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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质
、师资水平、内外环

 境、照护内容等，但在现实 中，各 托育机构
提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。